Вакансия - Консультант отдела надзорной, экзаменационной работы и аттракционов
Должностной регламент
Утвержден
приказом Гостехнадзора Чувашии
от 10 апреля 2024 г. № 32-од
(приложение № 1)
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики консультанта
отдела надзорной, экзаменационной работы и аттракционов
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела надзорной, экзаменационной работы и аттракционов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики (далее – Инспекция) с целью обеспечения деятельности Инспекции в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 октября 2010 г. № 330 «Вопросы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики» (далее – Положение об Инспекции).
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г.
№ 73, должность «консультант» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-20.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность;
регулирование транспортного комплекса;
управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
обеспечение безопасности дорожного движения;
регулирование в сфере транспортного комплекса;
регулирование в области информационных технологий.
1.5. Консультант назначается на должность и освобождается начальником Инспекции и непосредственно подчиняется заместителю начальника Инспекции – начальнику отдела надзорной, экзаменационной работы и аттракционов (далее – заместитель начальника).
2.Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:
1) общие умения:
умение определять нужды граждан, готовность отстаивать, обеспечивать соблюдение и защищать права и свободы, гарантированные гражданам;
умение сохранят высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки без потери качества;
умение воспринимать разные точки зрения, позиции и находить компромисс.
2) управленческие умения:
умение принимать решения, соблюдая установленную процедуру, на своем уровне ответственности;
умение прогнозировать и анализировать последствия принятых решений;
умение признавать ошибки, допущенные при принятии решения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по специальностям «Механизация сельского хозяйства», «Автомобили и автомобильное хозяйство», или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»;
Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом Российской Федерации от 16 января 1995 г.);
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 октября 2010 г. № 330 «Вопросы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики»;
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 апреля 2014 г. № 113 «Об утверждении Временного положения о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники на территории Чувашской Республики и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 октября 2010 г. № 330»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов»;
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;
Закон Чувашской Республики от 28.03.2023 № 16 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Чувашской Республики».
2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта должны включать:
основные направления и приоритеты государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;
методы применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, аппаратного и программного обеспечения;
правила по охране труда и пожарной безопасности.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
участие в работе комиссий, рабочих групп по вопросам правового регулирования и пропаганды безопасности дорожного движения;
применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационными сетей;
умение пользоваться поисковыми системами в информационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
ограничения при проведении проверочных процедур;
меры, принимаемые по результатам проверки;
основания проведения и особенности внеплановых проверок;
принципы предоставления государственных услуг;
требования к предоставлению государственных услуг;
порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);
порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
права заявителей при получении государственных услуг;
обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
прием и согласование документации, заявок, заявлений;
аккредитация, аттестация, допуск, прием квалификационных экзаменов;
рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
проведение консультаций;
организация брифингов, пресс-конференций, интервью и иных мероприятий с участием средств массовой информации, развитие и наполнение официальных интернет-сайтов государственных органов и представительств в социальных сетях и блогах.
3.Должностные обязанности
3.1. Консультант должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Инспекции.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Инспекции консультант:
3.2.1. Осуществляет:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических технических осмотров;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста – машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
своевременное заполнение информационно-аналитической системы «Гостехнадзор 3.0».
3.2.2. Планирует работу государственной инспекции городов на календарный год, составляет ежемесячную, квартальную, полугодовую, годовую и оперативную отчетность и представляет ее в установленные сроки в Инспекцию, взимает госпошлину, сборы и административные штрафы в размерах, установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики.
3.2.3. Проводит профилактические операции, ежегодный республиканский смотр – конкурс на лучшее хранение сельскохозяйственной техники в организациях агропромышленного комплекса городов.
3.2.4. Использует и обслуживает по назначению специальный автомобиль, закрепленного за государственной инспекцией городов.
3.2.5. Выдает специальную продукцию в соответствии с требованиями нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
4.Права
4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, консультант имеет право:
докладывать начальнику Инспекции обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
вносить предложения заместителю начальника по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;
принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
давать советы, указания и рекомендации органам местного самоуправления, организациям и предприятиям, гражданам по вопросам эксплуатации поднадзорной техники в пределах своей компетенции;
готовить и по согласованию с начальником Инспекции и (или) заместителем начальника направлять инструктивные, методические и информационные материалы в адрес собственников поднадзорной техники.
5.Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
6.Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Консультант вправе самостоятельно принимать решения по подготовке и внесению предложений по повышению качества ведения надзора за эксплуатацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним, улучшению качества работы государственной инспекции городов.
6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
проверка документов и при необходимости возврат документов на переоформление;
самостоятельный выбор метода проверки;
помощь в исправлении представленных документов;
запрос недостающих документов.
7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант вправе участвовать в подготовке:
проекта нормативного правового акта, письма, программы;
при внесении предложений по проекту нормативного правового акта.
7.2. Консультант обязан участвовать в подготовке:
аналитических, информационных и иных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях работников Инспекции;
поручений, исходящих от заместителя начальника, начальника Инспекции, а также в организации соответствующей работы по их выполнению.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Инспекции, регламентом внутренней организации деятельности Инспекции, порядком согласования проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики и решений Кабинета Министров Чувашской Республики в Инспекции.
9.Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Инспекции в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: обмен письмами, служебной информацией, необходимой для исполнения должностных обязанностей, участие на совещаниях и др.
9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: обмен письмами участие на совещаниях и др.
9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом, готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения, готовит проекты писем, осуществляет контрольные (надзорные) мероприятия.
10.Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Консультант в пределах своей компетенции осуществляет:
готовит ответы и материалы на поступающие в государственную инспекцию городов по вопросам, касающихся деятельности Инспекции, обращения граждан и письма организаций.
консультирует граждан и представителей юридических лиц по вопросам регистрации техники, а также выдаче или замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), прохождения периодического технического осмотра и другим вопросам, в соответствии с возложенными на государственную инспекцию городов задачами и функциями.
11.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:
качественному и своевременному выполнению задач и функций, в соответствии с Положением о Инспекции;
своевременному и качественному представлению отчетности;
исполнительской дисциплине, в том числе своевременное выполнение поручений начальника Инспекции, заместителя начальника;
отсутствию нарушений;
своевременному и качественному рассмотрению обращений, жалоб и заявлений граждан;
достижению показателей, характеризующих выполнение задач, указанных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности Инспекции.
Государственные инспекции гостехнадзора муниципальных округов (городов) Чувашской Республики