25.01.2017 Выступление врио начальника Гостехнадзора Чувашии Е.В. Еландаева на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики
Слайд № 1
К вашему вниманию представлен отчет о деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики.
Основной задачей поставленной перед органами гостехнадзора – является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.
Слайд № 2
В 2016 году в Гостехнадзоре Чувашии насчитывалось 23380 зарегистрированых тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
По формам собственности в АПК составляет ед.(23%), Частном секторе- ед. (57%), Промышленных предприятиях- ед. (20%)
В течение 2016 года количество зарегистрированной техники увеличилось в большей степени за счет частного сектора, где рост составил 537 ед. В агропромышленном комплексе (далее – АПК) количество зарегистрированной техники снизилось на 129 ед., в промышленных предприятиях (спецмашины) – на 152 ед.
Слайд № 3
В 2016 году зарегистрировано 2080 машин, в т.ч. новой техники 479 ед., снято с учета 1589 ед., в связи с утилизацией 223ед.,
в сравнении с 2015 годом зарегистрировано меньше на 84ед., снято с учёта на 23 ед. больше, в связи с утилизацией на 74 ед. меньше.
Слайд № 4
По сравнению с 2015 годом в 2016 году увеличилось количество внедорожных мотосредств на 79 единиц, прицепов – на 28 единиц, дорожно-строительных машин – на 81 единицу, тракторов – на 105 единиц. Общее количество зарегистрированных комбайнов по всем формам собственности владельцев (как зерноуборочных, так и кормоуборочных) уменьшилось на 25 единиц.
В АПК зарегистрировано новых Тракторов - 63 ед. основная доля которых, Белорусского производства,
Зерноуборочных комбайнов - 17 ед.
Кормоуборочных комбайнов - 4 ед.
Слайд №5
Хотя количество техники в с/х организациях за последние годы снижается, при этом мощность привода всех машин работающих в данной отрасли, за рассматриваемый период возросло на 19 тыс. кВт. На этот факт существенно повлияло обновление парка машин. Сельхозорганизациями республики при выборе машин закупается более энергонасыщенная техника и комбинированные агрегаты к ним, что практически высвобождает и приводит к снижению численности морально и физически устаревшей маломощной техники.Так, к примеру, мощность трактора МТЗ-82 составляет 60кВт и среднего класса, к примеру, трактора Белорус 1523 мощность составляет 114кВт (155л/с).
Слайд № 6
Согласно Правилам проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. № 1013, на территории республики ежегодно во всех организациях Чувашской Республики независимо от форм собственности, а также у физических лиц проводится технический осмотр самоходных машин и прицепов к ним. В данном Постановлении прописан перечень неисправностей, согласно которому машины признаются неисправными, В сущности, произошло ужесточение проведение ТО.
Слайд № 7
В 2016 году на технический осмотр представлено 11563 ед., из них свидетельство о прохождении технического осмотра получили 11273 ед. Что составляет (99%) от представленных. Из числа зарегистрированных машин допущены к эксплуатации 52% тракторов, 49% прицепов, 63% зерноуборочных комбайнов и 53% кормоуборочных комбайнов.
Слайд № 8
На сегодняшний день в республике функционирует 21 образовательное учреждение (включая филиалы), осуществляющее подготовку трактористов-машинистов (трактористов). Это колледж и техникумы – 8 (их филиалы – 3), Чувашская государственная сельскохозяйственная академия – 1, учебный центр «Нива» Минсельхоза Чувашии – 1 (его филиалы – 5), общеобразовательные школы – 11. Наибольшей процент сдачи экзаменов обучающихся в Учебном центре Нива, 98%, наименьший студенты ЧГСХА.
Слайд № 9
Подготовлено и выпущено 1863 студентов, учащихся образовательными учреждениями республики. Успешно сдавших экзамены и получением УТМ составило 1584, что составляет 85% от подготовленных.
Всего в 2016 году выдано 3621 удостоверений тракториста-машиниста, это на 158 удостоверений меньше чем в предыдущем году.
Из них заменено в связи с окончанием срока действия – 1867 удостоверения
По окончанию учебных заведений с принятием экзамена – 1754 уд. (+170)
Слайд № 10
В 2016 году ходе рейдовых мероприятий проверено 268ед. внедорожных мотосредств. Из числа проверенных 74% эксплуатировались без замечаний, 11% с неисправностями,, 13% без документов, и 2% по иным нарушениям
Основными нарушениями являются отсутствия регистрационных документов, удостоверений на право управления, прохождения технического осмотра.
Слайд № 11
В целом по республике в ходе проведения профилактической операции:
Проверено1242ед. техники, из них эксплуатировалось с неисправностями 160ед., без документов 117ед., прочих нарушений 5 ед.
В период проведения операции выявлено 39 ед. тракторов и прицепов к ним, ранее не стоявших на регистрационном учете, из них зарегистрировано 34 ед. (по 5 случаям даны рекомендации для обращения в суды о признания права собственности).
Слайд № 12
В ходе рейдовых мероприятий проверена эксплуатация 1254 тракторов и других самоходных машин и прицепов к ним Из числа проверенных 66% эксплуатировались без замечаний, 16% с неисправностями,, 17% без документов. В ходе проведения операции к административной ответственности привлечены 247 водителя самоходной техники, – 33 должностное лицо.
Таким образом, проводимые профилактические мероприятия значительно активизирует работу с владельцами самоходных машин по вопросам регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, соблюдения правил проведения технического осмотра, дорожного движения и безопасной эксплуатации машин.
Масштабные плановые проверки, подобные операции «Трактор» действительно необходимы, так как они, прежде всего, направлены на охрану труда, жизни, здоровья людей и имущества и окружающей среды.
Слайд №13
Всего в 2016 году к административной ответственности привлечено 541 граждан и 50 должностных лиц. Сумма по административным взысканиям составило 293 400руб.
Слайд № 14
Согласно Временного положения о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники на территории Чувашской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 апреля 2014 г. № 113 (далее – Временное положение). под аттракционной техникой понимается оборудование (машины) с подвижными элементами, приводящимися в действие с использованием электрической или других видов энергии неживой природы. В 2015 году в Чувашии зарегистрировано 46 аттракционов, прошли технический осмотр 36 ед. В отношении каждого аттракциона специализированной организацией (например, ООО «Диамед» г. Москва) проводится обследование технического состояния аттракционной техники, по результатам которого выдается заключение об обследовании технического состояния. При наличии дефектов инспектор в обязательном порядке перед выдачей свидетельства о прохождения технического осмотра проверяет их устранение. В 2016 году в Чувашии зарегистрировано 60 аттракционов технический осмотр прошли 40.
Основная причина не прохождения технического осмотра это отсутствие страхового полиса страхования гражданской ответственности собственника (владельца, арендатора) аттракционной техники, а также отсутствие регистрационных документов.
Слайд № 15
В целях обеспечения сохранности сельскохозяйственной техники, наведения порядка в машинно-тракторных парках организаций агропромышленного комплекса республики, повышения инженерной культуры, расширения материальной базы для хранения, технического обслуживания и ремонта сельскохозяйственной техники и машин, ежегодно проводится республиканский смотр – конкурс на лучшую постановку сельскохозяйственной техники на хранение в зимний период.
По результатам смотра-конкурса среди сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств в 2016 году первое место присуждено ООО «Агрофирма «Слава Картофелю» Комсомольского района, второе – филиалу ООО «Авангард» «Цивильский бекон» Цивильского района, третье – ООО «Агрофирма «Санары» Вурнарского района.
Слайд № 16
Штатная численность Инспекции в 2016 году составила 25 человек (24 государственных гражданских служащих Чувашской Республики и один работник, замещающий должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Чувашской Республики), из которых 19 государственных гражданских служащих – старшие государственные инспектора в муниципальных районах (городах) Чувашской Республики.
Средний возраст государственных гражданских служащих в Инспекции в 2016 году составлял 46 лет.
В рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Чувашской Республики в 2015 году курсы повышения квалификации прошли 10 государственных гражданских служащих, в 2016 году – 5 государственных гражданских служащих.
За безупречную государственную гражданскую службу Чувашской Республики, многолетний и добросовестный труд в агропромышленном комплексе Чувашской Республики и в области регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в 2016 году ведомственными наградами награждены 9 гражданских служащих.
Слайд № 17
Основными задачами Гостехнадзора Чувашии на среднесрочную перспективу являются:
осуществление единой государственной политики в области надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья и имущества, органы окружающей среды, а в агропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
повышение уровня взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации, Департаментом растениеводства, механизации, химии и защиты растений Минсельхоза России, с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации, научными и учебными организациями и учреждениями, внештатными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Чувашии, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
расширение использования системы межведомственного электронного взаимодействия в целях упрощения доступа граждан к получению государственных услуг по принципу «одного окна»;
внедрение передовых информационных технологий и повышение информационной открытости.
Слайд № 18